推行院务公开 强化民主监督

——2004年院务公开工作汇报

为进一步加强党风廉政建设和民主政治建设，党中央从九九年开始推行公开制度，厂务公开工作已历时多年。公开工作从点到面，从工厂到至各类企业，又从企业推广到党政机关和事业单位。横向看在逐步发展，纵向看在逐步深入。我院按照市委、市政府的统一部署，全面推行院务公开，强化民主监督，促进了院务公开工作的健康发展。

一、统一思想，提高认识

实行院务公开，首要问题是医院领导者想不想公开、愿不愿公开，敢不敢公开。

实施院务公开，是医疗卫生单位实践“三个代表”重要思想的具体体现；是贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针的必然要求；是加强事业单位党风廉政建设，推进基层民主政治建设的重要举措。院务公开的目的为了调动广大职工和管理者的积极性，共同搞好医院的改革、发展和稳定。实践证明，公开是对单位经营管理者行使权力的一种支持和保护。一个单位的领导人员只有自觉地置于广大职工群众的监督之下，在决策过程中善于集中广大职工群众的智慧和力量，自觉行动，才能进一步调动广大职工的积极性，促进医院各项改革措施落实和管理的科学化、民主化，从而推动医院的稳步发展。

二、建立组织，制订方案

实行“院务公开，民主监督”公开是前提，职工是基础，监督是核心，领导是关键。

首先，调整成立“院务公开”领导小组成员和办事机构的工作人员。由院长为组长、领导班子成员为副组长，工会主席、监察室主任、办公室主任、部分职工代表为成员。成立了“院务公开”监督小组。其次，医院及时修订完善了《院务公开实施方案》。

三、“院务公开”的主要内容

1、医院发展规划和年度目标任务及执行情况。

2、重大决策事项公开。包括重大改革方案如：分院的撤消、重大技术设备项目、人事改革、内部重要规章制度等执行情况。

3、基建项目招标（传染病区的扩建）、药品采购情况。包括招标的程序、结果、验收等。

4、事业经费、业务收入及业务招待费使用情况公开。包括拨付事业费和开展事业活动的收入及其他使用情况，业务招待费支出情况等。

5、劳动用工、技术职务评聘及工资晋升，奖惩情况公开。

6、与职工切身利益相关的事项公开。包括社会保障、劳动条件、福利、资金、住房等情况。

7、其它需要公开的事项。

8、向病员群众公开项目。所售药品的名称、规格、价格、医技检查项目及收费标准，各床位、住院日收费项目及标准，护理等级等服务项目及收费标准，各位专家情况介绍及实行一日清单制等。

四、“院务公开”的形式

召开职代会主席团会议，今年召开一次主席团会议，听取了《关于我院上半年工作情况的汇报》和《市二院分院撤离的情况的汇报》；其它需要公开的日常性事务，采取设置专门公开栏进行公开；临时需要公开的事项，可采取召开院办会议，周早会或其它形式（如行政例会、科主任、护士长例会等）。

五、几点体会

推行院务公开是一项系统性工程，必须依靠各方面齐抓共管，共同努力才能充分发挥它的效能和威力。

（一）领导干部大力支持和自觉参与是实行公开的关键。

一个单位，领导干部特别是主要领导干部是各项工作的指挥者和决策者。

（二）职工代表大会是院务公开的基本形式和主要裁体。

全心全意依靠职工群众，职工是企业的主人，职工代表大会是体现职工主人翁地位和职工参与管理的主管形式；所以实行院务公开必须依靠职工代表大会这个基本形式和主要载体，实行民主管理和民主监督。

（三）体现职工的知情权、监督权、参与权是实行公开的精髓和重点，只有这样才能调动职工积极性，充分发挥广大职工的聪明才智，增强了医院的凝聚力，让广大医务人员爱院如家。各项改革方案、管理制度，得到广大职工的支持和落实，从而促进医院各项工作的开展，使医院在激烈的社会竞争中取得良好社会效益和经济效益。

二00四年十月十五日